ZAPYTANIE OFERTOWE Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mrągowie zaprasza do złożenia oferty na: Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Mrągowo.
ZAPYTANIE OFERTOWE
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mrągowie
zaprasza do złożenia oferty na:
Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Mrągowo.
Niniejsza zapytanie ofertowe przeprowadzane jest z pominięciem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z uwagi na dyspozycję art. 4 pkt. 8 ww. ustawy, a przy zastosowaniu regulaminu określonego Zarządzeniem Nr 3/2018 z dnia 16 lutego 2018 r. Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie w sprawie zasad dokonywania zakupu dostaw, usług i robót budowlanych na potrzeby Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30000 euro netto
Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie zwraca się z zapytaniem ofertowym o cenę usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Mrągowo.
1.Zamawiający:
Gmina Mrągowo - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mrągowie
ul. Wojska Polskiego 5a/12
11- 700 Mrągowo
tel.(89)741 33 07
e-mail: sekretariat@gops.mragowo.pl
2.Przedmiot zamówienia.
1.Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych (kobiet i mężczyzn), dla których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Mrągowo (właściwość ustalona w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz.1507 ze zm. ) w jednej z następujących form:
1.1.Schroniska dla osób bezdomnych (kobiet i mężczyzn) /art.48 lit. „a” ust.2 ustawy o pomocy społecznej/ - dla 10 osób.
1.2. Schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (kobiet i mężczyzn) /art.48 lit. „a” ust. 2b ustawy o pomocy społecznej/ - dla 4 osób.
1.3.Noclegowni /art.48 lit. „a” ust.3 ustawy o pomocy społecznej - dla 5 osób
2. Podstawą pobytu osoby bezdomnej w schronisku, w tym z usługami opiekuńczymi, jest skierowanie oraz indywidualna decyzja administracyjna, przyznająca pomocy w formie udzielenia schronienia. Dokumenty te są wystawione przez Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie.
Decyzje zawierać będą: dane świadczeniobiorcy oraz rodzaj usług z ich szczegółowym zakresem i okres usługi.
3. Przyznanie świadczenia schronienia w formie noclegowni nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług zostaje potwierdzone kopią skierowania lub decyzji administracyjnej w ciągu 7 dni.
3. Termin realizacji zamówienia:
od dnia 01 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.
4. Kryteria oceny ofert:
Najniższa cena za wykonanie usługi
5.Warunki udziału w postępowaniu:
- Wymagania niezbędne:
- w postępowaniu mogą brać udział podmioty, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy osobom bezdomnym poprzez prowadzenie wskazanych form pomocy i wpisane są do właściwego prowadzonego przez wojewodę rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia.
- posiada tytuł prawny do dysponowania wskazanym lokalem, budynkiem na cele związane z przedmiotem niniejszego zamówienia oraz obiekt ten spełnia wszystkie wymagane przez przepisy prawa wymagania do prowadzenia schroniska/ogrzewalni/noclegowni jak: sanitarno- epidemiologiczne i przeciwpożarowe oraz inne wymagane przez obowiązujące przepisy prawa do prowadzenia wskazanej przez Wykonawcę działalności.
- Wymagane dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
- Oświadczenie stanowiące załącznik nr 1 do zapytania ofertowego o spełnieniu niezbędnych warunków udziału w postępowaniu o których mowa w pkt. 1 lit a i b.
- Dokumenty potwierdzające umocowanie do złożenia oferty oraz udzielania wyjaśnień, a także ewentualnie umocowujące do zawarcia umowy, reprezentowania w tracie realizacji umowy, dokonywania rozliczeń i innych czynności w toku wykonania umowy.
(pełnomocnictwa udzielone przez organ reprezentujący Wykonawcę, dekret o mianowaniu księdza na proboszcza, powołania na dane stanowisko lub inne, potwierdzające umocowanie na składanie oferty na realizację określonego zadania publicznego)
- Potwierdzony za zgodność odpis statutu lub inny dokument potwierdzający zgodność przedmiotu zamówienia z działalnością Wykonawcy.
- Wymagania wspólne dla wszystkich części zamówienia:
Wykonawca zapewni osobie bezdomnej skierowanej przez Zamawiającego całodobowe, tymczasowe schronienie oraz usługi ukierunkowane na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej.
Usługi świadczone będą zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 48a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2019r. poz.1507 ze zm. ) oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).
- Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
- Liczba osób wymagających wsparcia w formie schronienia na dzień zapytania ofertowego wynosi 4 osoby, natomiast schronienia z usługami opiekuńczymi – 2 osoby. Ze względu na to, iż jest to wyłącznie szacunkowa liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia oraz liczba świadczeń będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które będą wymagać pomocy w formie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Mrągowo, oraz jest uzależniona od możliwości finansowych Zamawiającego, dlatego Zamawiający zastrzega sobie prawo niewyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia bez ponoszenia żadnych konsekwencji w tym finansowych. Rzeczywista liczba osób skierowanych do Wykonawcy może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Wykonawca składając ofertę oświadcza, że przyjmuje do wiadomości, iż z tytułu zmniejszenia liczby osób faktycznie skierowanych do schroniska nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.
- Zamawiający będzie pokrywał koszty pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas ich rzeczywistego pobytu w placówce. W związku z powyższym, gdy pobyt osoby bezdomnej w schronisku nie obejmuje pełnego miesiąca – wynagrodzenie Wykonawcy stanowiło będzie iloczyn dni faktycznego pobytu oraz dobowej stawki za pobyt wynikającej ze złożonej oferty.
- Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zapytaniu.
7. Sposób przygotowania oferty
- Ofertę sporządzić należy na załączonym druku „OFERTA” ( zał.nr.2).
- Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej.
- Oferta winna być podpisana przez osobę upoważnioną. W przypadku składania oferty w siedzibie zamawiającego lub pocztą na kopercie należy umieścić napis „Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych”.
- Ofertę złożyć można osobiście u zamawiającego w sekretariacie lub pocztą pod adresem Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mrągowie ul. Wojska Polskiego 5a/12, 11-700 Mrągowo.
O terminie złożenie oferty decyduje data wpływu do Zamawiającego.
- Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W toku badania i oceny ofert Zamawiający, może żądać od oferentów wyjaśnienia dotyczących treści złożonych ofert oraz przedłożenia dokumentów.
8.Termin złożenia oferty:
Ofertę złożyć należy do dnia 30 października 2020 r. do godz. 13.00
9. Oferty częściowe
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na jedną lub więcej części zamówienia. Za część zamówienia Zamawiający uznaje złożenie oferty na schronisko, schronisko z usługami opiekuńczymi, noclegownię.
10. Dodatkowe informacje
- Przed upływem terminu składania ofert, w szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zmodyfikować treść zapytania ofertowego. Dokonana modyfikacja zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim wykonawcom, którzy złożyli do tego momentu ofertę.
- Zamawiający może zakończyć postępowanie bez wybrania żadnej oferty, w przypadku, gdy żadna ze złożonych ofert nie odpowiada warunkom określonym przez Zamawiającego bądź też Wykonawcy nie załączyli wymaganych dokumentów.
- Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania w każdym czasie bez podania przyczyny.
- Zamawiający zastrzega, iż przez podpisaniem umowy może żądać dodatkowych dokumentów celem usunięcia wątpliwości związanych z prawidłową i odpowiadającą przepisom prawa oraz wymaganiom Zamawiającego realizacją umowy.
11. Osoby upoważnione
Osoba upoważniona do kontaktu z Wykonawcami:
Pani Wioletta Nowak tel. 89 741 33 07 wew. 2 w dniach: poniedziałek godz. 8.00 -16.00 do wtorku do piątku w godz. 7.15-15.15
Dyrektor
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Mrągowie
Elżbieta Mierczak
Mrągowo, dnia 15 października 2020 r.
Załącznik nr 1
do zapytania ofertowego
OŚWIADCZENIE O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
- Przystępując do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania ofertowego na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych dla których Gmina Mrągowo jest właściwa do udzielenia pomocy:
Oświadczam/y, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące:
• posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
• bycia podmiotem posiadającym cele statutowe obejmujące prowadzenie działalności w zakresie pomocy osobom bezdomnym,
• bycia podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez wojewodę,
• posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnych do prawidłowego wykonania usługi,
• dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, niezbędnym do prawidłowej realizacji zamówienia, tym w szczególności obiektem na potrzeby realizacji zamówienia
• dysponowania odpowiednimi osobami, zdolnymi do prawidłowej realizacji zamówienia,
• pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
• spełnienia warunków określonych w opisie przedmiotu zamówienia.
…………………………………..….. miejscowość, data
…………………………………..…..
podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy
Załącznik nr 2
do zapytania ofertowego
………………………….
dane / pieczęć oferenta
Gmina Mrągowo - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
w Mrągowie
ul. Wojska Polskiego 5a/12
11-700 Mrągowo
OFERTA
Odpowiadając na zapytanie ofertowe w zakresie świadczenia usługi polegającej na świadczeniu usługi schronienia dla osób bezdomnych, dla których ostatnim właściwą do udzielenia pomocy jest Gmina Mrągowo w formie:*
- Pobytu w schronisku dla osób bezdomnych
oferujemy cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej .........……….………………… zł słownie:…………………………….……………….
2. Pobytu w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi
oferujemy cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej .........……….………………… zł słownie:……………………………..........................
3. Pobytu w noclegowni oferujemy cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej .........……….………………… zł. słownie:…………………………….………………..
- Oświadczam, że powyższe ceny zawierają wszystkie koszty jakie ponosi zamawiający. W przypadku wyboru niniejszej oferty cena ta nie ulegnie zmianie w trakcie trwania umowy.
- Oświadczam, że zapoznaliśmy się z opisem zamówienia i nie wnosimy do niego zastrzeżeń.
- Oświadczam, że zapoznaliśmy się z postanowieniami wzoru umowy i akceptujemy jej treść bez zastrzeżeń.
- Oświadczamy, że termin związania ofertą wynosi 30 dni od dnia jej złożenia.
…………….…………………………………..…..…………………………………..…..
miejscowość, data podpis osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy
_______________________
* Niepotrzebne skreślić
Załącznik Nr 3
do zapytania ofertowego
WZÓR UMOWY
Zawarta w dniu, ………………….………………… r. , pomiędzy:
Gminą Mrągowo NIP 742 211 40 37 - Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Mrągowie, ul. Wojska Polskiego 5a/12 zwanym dalej „Zamawiającym”, reprezentowanym przez Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie Panią Elżbietą Mierczak
a
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................
zwanym dalej „Wykonawcą” , reprezentowanym przez :
.......................................................................................................................................................
Po przeprowadzonym postępowaniu na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. 2019 poz. 1843 ze zm.)
§ 1
Przedmiotem zawartej umowy jest świadczenie przez Wykonawcę usług w postaci schronienia dla osób bezdomnych ( kobiet i mężczyzn) których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Mrągowo (w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz.1507 ze zm.) w jednej z form*:
1. pobytu w schronisku dla osób bezdomnych
2. pobytu w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi
3. pobytu w noclegowni
§ 2
- Wykonawca zapewnia miejsce dla osób bezdomnych w postaci usług wymienionych w § 1, dla osób skierowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mrągowie.
- Umieszczenie osoby bezdomnej w schronisku dla bezdomnych, w tym z usługami opiekuńczymi odbywa się na podstawie decyzji administracyjnej, wydanej przez Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrągowie.
- Udzielenie schronienia w formie noclegowni nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Wykonawca ma jednak obowiązek niezwłocznie skontaktować się z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Mrągowie w trakcie udzielenia schronienia oraz ustalić tożsamość osoby, której udziela schronienia na podstawie dokumentu tożsamości bądź też na podstawie informacji udzielonej przez odpowiednie służby.
§ 3
Wykonawca jest zobowiązany do wykonania niniejszej umowy z należytą starannością wymaganą w stosunkach tego rodzaju oraz do zachowania standardu świadczonych usług zgodnie ze złożonym oświadczeniem oraz zachować określone przez Zamawiającego warunki wskazane w zapytaniu ofertowym dotyczące rodzaju prowadzonej działalności, odpowiedniej kadry oraz zakresu usług zawartego w wydanej decyzji przez cały okres zawartej umowy.
§ 4
- Strony zgodnie ustalają wysokość kosztów dobowego pobytu osoby bezdomnej następująco:
- w schronisku dla osób bezdomnych cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej.........……….………………… zł słownie:…………………………….……………….
- w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej .........……….………………… zł słownie:……………………………..........................
- w noclegowni cenę brutto za jedno miejsce za dobę faktycznego pobytu osoby bezdomnej .........……….………………… zł słownie:…………………………….………………..
- Zamawiający zobowiązuje się do pokrywania kosztów pobytu osób skierowanych wyłącznie na czas rzeczywistego przebywania w placówce.
- Podstawą rozliczenia finansowego będzie faktura/nota obciążeniowa wraz z załączonym zestawieniem imiennym obejmującym ilość osób skierowanych (przebywających), ilość dni pobytu oraz kwotę do zapłaty przez Zamawiającego. Fakturę/notę obciążeniową wraz z rozliczeniem za miesiąc poprzedni należy przedłożyć do 10 dnia następnego miesiąca.
- Zamawiający zobowiązuje się do przekazywania na konto Wykonawcy należnej kwoty za miesiąc poprzedni w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury/noty obciążeniowej.
§ 5
Zamawiający zastrzega sobie prawo do bieżącego sprawowania nadzoru na realizacją niniejszej umowy przez upoważnionego do tego pracownika GOPS, a w szczególności do:
- kontroli dokumentacji przebywających w placówce osób bezdomnych,
- kontroli warunków socjalno – bytowych osób bezdomnych,
- merytorycznej kontroli prowadzonej pracy socjalnej z bezdomnymi
poprzez żądanie wyjaśnień, okazanie dokumentów, wstępu na teren schroniska.
§ 6
W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia następujących usług:
- prowadzenia pracy socjalnej, w tym motywowania osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy,
- nadzoru nad realizacją zawartego kontraktu socjalnego,
- umożliwienia osobom bezdomnym spożycia posiłku w miejscu do tego przeznaczonym,
- zapewnienia ubrania stosownego do pory roku i możliwości wyprania brudnej odzieży,
- zapewnienia środków higieny osobistej oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty,
- zapewnienia mieszkańcom schroniska miejsca do spania oraz dostępu do WC i łazienki,
- zapewnienia pomocy w załatwianiu spraw urzędowych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej,
- współpracy z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych,
- pisemnego informowania Zamawiającego o wydaleniu z placówki z podaniem przyczyny w terminie 4 dni od dnia zdarzenia.
§ 7
Umowa zostaje zawarta na okres od dnia 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.
§ 8
- Umowę można rozwiązać za 1 miesięcznym okresem wypowiedzenia lub za porozumieniem stron.
- Wszystkie zmiany treści umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.
- Wszelkie sprawy nieuregulowane niniejszą umową podlegają przepisom ustawy o pomocy społecznej.
- Wszelkie spory podlegają polubownemu rozstrzygnięciu, ostatecznie rozpatrzeniu przez sąd właściwy dla siedziby zamawiającego.
- Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
……………………………..….. …………………………………..…..
ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA