UCHWAŁA NR XXXV/268/21 RADY GMINY MRĄGOWO z dnia 27 stycznia 2021r. w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”, w tym trybu jej konsultacji.
UCHWAŁA NR XXXV/268/21
RADY GMINY MRĄGOWO
z dnia 27 stycznia 2021r.
w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”, w tym trybu jej konsultacji.
Na podstawie art. 10e ust. 1 i art. 10f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 713, z późn. zm.) oraz w związku z art. 3 pkt 3 i art. 9 pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 1295, z późn. zm.),
Rada Gminy Mrągowo, uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przedstawiony w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Mrągowo.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Wiesław Szarek
Załącznik
do uchwały Nr XXXV/268/21
Rady Gminy Mrągowo
z dnia 27 stycznia 2021r.
Szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu
„Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”
1. Jako odpowiedzialną za opracowanie projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku” wskazuje się Sekretarza Gminy Mrągowo, którego wspierać będzie Zespół ds. Strategii, powołany zarządzeniem Wójta Gminy Mrągowo oraz ekspert zewnętrzny.
2. Z uwagi na sytuację pandemiczną na terenie całego kraju, proces ten odbędzie się przy udziale społeczności lokalnej, liderów społeczno-gospodarczych, między innymi w trybie ankietowym oraz za pomocą środków komunikacji internetowej, podczas których wypracowane zostaną cele strategiczne, kierunki działań podejmowanych dla ich osiągnięcia oraz ich priorytetów, a także oczekiwane rezultaty planowanych działań.
3. Konsultacje projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku” będą prowadzone zgodnie z art. 6 ust. 3-6 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (uzppr), a także (jeśli okaże się to konieczne) art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (uuioś).
4. Informacje o przebiegu prac nad dokumentem będą dostępne na stronie internetowej Urzędu Gminy w Mrągowie.
5. Harmonogram prac nad sporządzeniem projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”:
|
L.p. |
Zadanie |
Ramowy termin |
|
1. |
Przyjęcie trybu i harmonogramu prac nad przygotowaniem projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku” (art. 10f usg) |
I kwartał 2021 |
|
2. |
Opracowanie diagnozy sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej |
II kwartał 2021 |
|
3. |
Określenie w szczególności: a) celów strategicznych rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym, b) kierunków działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych, c) oczekiwanych rezultatów planowanych działań, w tym w wymiarze przestrzennym oraz wskaźniki ich osiągnięcia, d) modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy, e) ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie, f) obszarów strategicznej interwencji określone w strategii rozwoju województwa wraz z zakresem planowanych działań, g) obszarów strategicznej interwencji kluczowych dla gminy, jeżeli takie zostaną zidentyfikowane, wraz z ich zakresem, h) planowanych działań systemu realizacji strategii, w tym wytyczne do sporządzania dokumentów wykonawczych, i) ram finansowych i źródeł finansowania. |
II kwartał 2021 |
|
4. |
Opracowanie projektu Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku |
II kwartał 2021 |
|
5. |
Uzgodnienia obowiązku przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo z właściwym organem dyrekcji ochrony środowiska (art. 48 ust. 1 uuioś) |
II kwartał 2021 |
|
6. |
Konsultacje opracowanego projektu Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku (art. 6 ust. 3-6 uzppr): a) konsultacje projektu z lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, b) konsultacje projektu z mieszkańcami gminy, c) konsultacje z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, d) konsultacje projektu z sąsiednimi gminami i ich związkami. |
II kwartał 2021 |
|
7. |
Przedłożenie projektu Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo Zarządowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego do zaopiniowania (art. 10f ust. 2 usg) |
II kwartał 2021 |
|
8. |
Przeprowadzenie ewaluacji trafności, przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji strategii rozwoju (art. 10a ust. 2 uzppr) |
III kwartał 2021 |
|
9. |
Uchwalenie Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku przez Radę Gminy Mrągowo |
III kwartał 2021 |
Wskazane powyżej terminy realizacji poszczególnych zadań są orientacyjne, ze względu na trudny do przewidzenia rozwój sytuacji w związku z epidemią COVID-19, a także na ewentualną konieczność przeprowadzenia procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku.
Uzasadnienie
do uchwały Nr XXXV/268/21 Rady Gminy Mrągowo z dnia 27 stycznia 2021 r.
w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku”, w tym trybu jej konsultacji
Potrzeba przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo do 2030 roku wynika z upływu okresu obowiązywania dotychczasowej Strategii Rozwoju Gminy Mrągowo.
Sposób opracowania nowej strategii rozwoju gminy unormowany został w uchwalonej w dniu 15 lipca 2020 r. ustawie o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw, która wprowadziła istotne zmiany w systemie zarządzania rozwojem kraju, poprzez zintegrowanie planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego w dokumentach strategicznych, przygotowywanych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym.
Ustawa wprowadziła m.in. zapis o strategii rozwoju gminy, która jest jednym z ważniejszych dokumentów stanowiących podstawę strategiczną do pozyskiwania środków finansowych z UE, zaznaczyć należy również, że strategia jest dokumentem nieobligatoryjnym. Ustawa wyznaczyła konieczność integracji zagadnień społecznych, przestrzennych, gospodarczych.
Strategia rozwoju gminy ma być spójna z ustaleniami i rekomendacjami określonymi w strategii rozwoju województwa w celu zapewnienia systemowej integralności dokumentów, a także umożliwieniu komplementarności działań podejmowanych na różnych poziomach zarządzania, w szczególności na obszarach strategicznej interwencji (OSI).
Strategia ma zawierać wnioski z przeprowadzonej diagnozy społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy, strategiczne cele rozwoju oraz kierunki działań, podejmowanych dla ich osiągnięcia, rezultaty planowanych działań w ujęciu wskaźnikowym oraz model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy.
Ponadto strategia określać będzie wynikające z docelowego modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie, które stanowić będą punkt odniesienia dla studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, co ma kluczowe znaczenie dla integracji planowania społecznego i gospodarczego z przestrzennym.
Zgodnie z art. 10f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym rada gminy, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Mając powyższe na względzie, podjęcie przedmiotowej uchwały jest celowe i uzasadnione.
Wójt Gminy Mrągowo
Piotr Piercewicz