§ 1. Po rozpatrzeniu skargi Pani [... ...] zam. [...] 28 z dnia 31.12.2014r. na działalność Wójta Gminy Mrągowo w przedmiocie planowanej inwestycji na Obszarze Chronionego Krajobrazu Otuliny Mazurskiego Parku Krajobrazowego – Zachód oraz w obszarze specjalnej ochrony ptaków Puszcza Piska PLB280008, Rada Gminy Mrągowo w sprawie zarzutów postawionych w skardze, po zapoznaniu się z opiniami stałych komisji rady, uznaje skargę za bezzasadną.

§ 2. Uzasadnienie rozstrzygnięcia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy do powiadomienia skarżącej o sposobie załatwienia skargi, poprzez przesłanie niniejszej uchwały wraz z załącznikiem.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy
Sławomir Olender

 

Rada Gminy Mrągowo, po rozpatrzeniu skargi Pani [... ...] na działalność Wójta Gminy w przedmiocie planowanej inwestycji na Obszarze Chronionego Krajobrazu Otuliny Mazurskiego Parku Krajobrazowego – Zachód oraz w obszarze specjalnej ochrony ptaków Puszcza Piska PLB280008 oraz po zapoznaniu się z wyjaśnieniem Wójta Gminy na podniesione w skardze zarzuty, uznaje skargę za bezzasadną.
Zarzutów skargi Rada Gminy nie uwzględniła ponieważ:
W dniu 27 maja 2014r. Pan [... ...], zam. […], złożył do Wójta Gminy Mrągowo wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „Budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z budynkiem obory, dwóch budynków gospodarczych, silosu na sianokiszonkę, płytę gnojową ze zbiornikiem na gnojowicę wraz z całą infrastrukturą na działkach nr 125/2, 125/4, 125/7 obręb Wierzbowo, gmina Mrągowo. Do wniosku dołączył: kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej, wypis z ewidencji gruntów, dowód uiszczenia opłaty skarbowej.
Po przeanalizowaniu karty informacyjnej przedsięwzięcia, Wójt Gminy Mrągowo wszczął w dniu 3 czerwca 2014r. postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, powiadamiając strony postępowania (w tym Panią [... ...]).
Na podstawie art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 77 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U z 2013r., poz. 1235 ze zm.), Wójt Gminy Mrągowo zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mrągowie o wydanie opinii w sprawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualne określenie zakresu raportu dla planowanej inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z budynkiem obory, dwóch budynków gospodarczych, silosu na sianokiszonkę, płytę gnojową ze zbiornikiem na gnojowicę wraz z całą infrastrukturą na działkach nr 125/2, 125/4, 125/7 obręb Wierzbowo, gmina Mrągowo, jednocześnie wydając obwieszczenie w przedmiotowej sprawie. W dniu 16 czerwca 2014r. do Urzędu Gminy Mrągowo wpłynęły dwa pisma, których nadawcą była Pani [... ...]. Jedno z pism stanowiło protest przeciwko realizacji planowanej inwestycji, natomiast w drugim wnioskowała o udostępnienie wszelkich materiałów związanych z prowadzonym postępowaniem administracyjnym. W dniu 16 czerwca 2014r. (data wpływu do Urzędu 18.06.2014r.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mrągowie wydał opinię sanitarną, w której stwierdził, że dla planowanego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w zakresie określonym w art. 66 ust.1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 15, 18, 19, 20 oraz ust. 2 i 6 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U z 2013r., poz. 1235 ze zm.). W dniu 23 czerwca 2014r. (data wpływu do Urzędu 24.06.2014r.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie wydał postanowienie, w którym wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z budynkiem obory, dwóch budynków gospodarczych, silosu na sianokiszonkę, płytę gnojową ze zbiornikiem na gnojowicę wraz z całą infrastrukturą na działkach nr 125/2, 125/4, 125/7 obręb Wierzbowo, gmina Mrągowo, istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz ustalił zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie zgodnym z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U z 2013 r., poz. 1235 ze zm.) o czym zostały powiadomione strony postępowania. 12 września 2014r. wpłynęło kolejne pismo Pani [... ...], które również stanowiło protest przeciwko planowanej inwestycji. W listopadzie 2014r. inwestor złożył w Urzędzie Gminy Mrągowo raport o oddziaływaniu na środowisko planowanej inwestycji, o czym w rozmowie telefonicznej została poinformowana Pani [... ...]. Przedmiotowy raport inwestor złożył nie czekając na wydanie przez Wójta Gminy Mrągowo postanowienia w sprawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ustalenia zakresu raportu. W kolejnym piśmie, które wpłynęło do Urzędu Gminy Mrągowo w dniu 02.12.2014r., Pani [... ...] wnioskowała (podobnie jak we wcześniejszym e-mailu do kierownika Referatu RBK) o przesłanie raportu oraz określenie stanowiska Wójta Gminy Mrągowo w przedmiotowej sprawie. Na ostatnie pismo odpowiedzi udzielił kierownik Referatu RBK w dniu 29.12.2014r. Raport przedłożony przez Pana [... ...] został przekazany Pani [... ...] przez kierownika Referatu RBK w dniu 19 grudnia 2014r. podczas wizyty w Urzędzie Gminy. W trakcie tego spotkania udostępniono do przejrzenia całą dokumentację prowadzonego postępowania administracyjnego. W dniu 19 grudnia 2014r. Wójt Gminy Mrągowo wydał postanowienie, w którym stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z budynkiem obory, dwóch budynków gospodarczych, silosu na sianokiszonkę, płytę gnojową ze zbiornikiem na gnojowicę wraz z cała infrastrukturą na działkach nr 125/2, 125/4, 125/7 obręb Wierzbowo, gmina Mrągowo oraz określił sporządzenie raportu z zakresie zgodnym z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U z 2013r., poz. 1235 ze zm.). Ponieważ na wydane postanowienie służy stronie postępowania wniesienie zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, dalsze czynności w postępowaniu zostaną przeprowadzone po ustaniu tego terminu.
Do czasu zakończenia postępowania poprzedzonego uzyskaniem opinii na temat przedłożonego przez inwestora raportu o oddziaływaniu na środowisko przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, przeprowadzeniem konsultacji społecznej, Wójt Gminy Mrągowo nie zajął stanowiska w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Biorąc powyższe pod uwagę, Rada Gminy nie dopatrzyła się uchybień w działaniach Wójta Gminy Mrągowo.

Przewodniczący Rady Gminy
Sławomir Olender